toq 花旗集团的最新研究报告认为，2011年中国煤炭净进口将从2010年的1.43亿吨增加到2.33亿吨。
这些实践是由于市场发育不健全带来的问题，需要深化改革、完善市场体制。李裕伟表示，国家目前仍然处于基础设施建设、制造业和城市化的高峰期，对矿产品的需求仍然以较高的速度增长。
12月20日下午，国土资源部咨询研究中心原副主任李裕伟在国土资源部党组务虚(扩大)会议发言时表示，2009年煤炭产量30.5亿吨，十二五末规划38亿吨，增长24.6%。他同时表示，在矿产资源勘查和开发领域，我国市场化程度仍然很低，在资源配置过程中行政操控居主要地位，矿业资本投资盲目性大，投资炒作比例大，矿业权交易方式简单，交易双方缺乏相互了解与合作的时间和空间，加大了交易双方的风险，易于产生欺诈2009年煤炭产量30.5亿吨，十二五末规划38亿吨，增长24.6%。12月20日下午，国土资源部咨询研究中心原副主任李裕伟在国土资源部党组务虚(扩大)会议发言时表示，2009年煤炭产量30.5亿吨，十二五末规划38亿吨，增长24.6%。李裕伟强调，目前矿业市场存在的问题，如采矿秩序混乱、资源浪费、安全事故多，倒卖矿业权，都是市场体制本身的问题。
这些实践是由于市场发育不健全带来的问题，需要深化改革、完善市场体制。李裕伟表示，国家目前仍然处于基础设施建设、制造业和城市化的高峰期，对矿产品的需求仍然以较高的速度增长。受供需关系影响,电荒的现象或许会再次发生。
早在2008年,发改委就曾出过临时价格干预措施,要求全国煤炭生产企业供发电用煤矿价一律不得超过最高限价。其实,煤炭限价令也并非是新鲜事物。但从长远来看,回归市场的理性才是治本之策。但限价令实施之后,秦皇岛煤价仍持续上涨,最高涨幅为70%。
越控越涨的怪圈让煤炭限价令成了一纸空文。但除却能源短缺及气候变化等常态因素外,笔者认为还有人为因素在起作用。
煤炭限价令虽好,但如果不具有操作性,那就是国家的一厢情愿,无异于掩耳盗铃。2009年底,国家发改委便全部取消2010年度煤炭订货视频会等,彻底退出了煤电谈判。此次再抛限价令,会不会重蹈2008年的覆辙？如今,中国经济不可能脱离国际社会而独善其身,煤炭行业也是如此。当前,通货膨胀压力不断加大,避免因煤价上涨带来的电价上调已成为调控的当务之急。
几个回合下来,受伤的恐怕不止是煤企、电企,最终还是老百姓的利益。表面看来,政府的强势介入将缓解电企的亏损,但煤电联动合同几次出台均遭搁浅,到头却来个了煤炭限价令。笔者认为,国家很难从整体上控制煤价,双轨制在短期内或仍将存在。笔者了解到,除华煤集团、中煤等煤炭企业为央企外,其它煤炭企业均为地方企业,而五大电力集团则均为央企
但限价令实施之后,秦皇岛煤价仍持续上涨,最高涨幅为70%。受供需关系影响,电荒的现象或许会再次发生。
煤电联动合同规定,当煤价上涨致电价上调,涨幅的30%由电企负担,剩余70%则由国家埋单。越控越涨的怪圈让煤炭限价令成了一纸空文。
众所周知,煤炭行业的市场化交易早已在业界启动。政府调控这只有形之手也显得没有力量。表面看来,政府的强势介入将缓解电企的亏损,但煤电联动合同几次出台均遭搁浅,到头却来个了煤炭限价令。其实,煤炭限价令也并非是新鲜事物。12月1日,国家发改委山西省部分煤炭和电力企业生产经营座谈会上明确要求,2011年重点合同电煤价格要维持2010年水平不变,不得以任何形式加价。这意味着煤炭价格再次进入国家管制状态。
早在2008年,发改委就曾出过临时价格干预措施,要求全国煤炭生产企业供发电用煤矿价一律不得超过最高限价。很显然,国家发改委早已运筹帷幄,那就是通过控制煤价来控制电价,进而控制当前物价的上涨。
但从长远来看,回归市场的理性才是治本之策。我国煤炭企业分布比较分散,行业集中度偏低,即便一些大型产区或央企出于讲政治的需要会率先降价起到表率作用,但一些中小企业和民营企业出于盈利的目的,还会继续走市场化路线。
毋庸置疑,政府在调控物价上涨上决心很强烈,部分调控措施已初见成效,但在煤电价格的调控上却迟迟不能如愿。难怪煤超疯现象会在业内上演。
在限价令面前,煤企肯定不会欣然接受,他们或减少合同电煤的占比,或提供劣质煤来应对。在煤电二者的博弈中,地方企业肯定不会轻易让利于央企。时隔一年,发改委再抛煤炭限价令意欲何为？煤炭价格此轮的上涨恐怕是国家打压煤价的直接原因。那么,煤炭限价令的出台是不是一场没有充分估值的豪赌？笔者认为,这只是基于当前通胀压力出台的一项临时的干预政策,在短期内可能会达到调控物价上涨的目的。
此次再抛限价令,会不会重蹈2008年的覆辙？如今,中国经济不可能脱离国际社会而独善其身,煤炭行业也是如此。笔者认为,国家很难从整体上控制煤价,双轨制在短期内或仍将存在。
但除却能源短缺及气候变化等常态因素外,笔者认为还有人为因素在起作用。当前,通货膨胀压力不断加大,避免因煤价上涨带来的电价上调已成为调控的当务之急。
几个回合下来,受伤的恐怕不止是煤企、电企,最终还是老百姓的利益。煤炭限价令虽好,但如果不具有操作性,那就是国家的一厢情愿,无异于掩耳盗铃。
即使煤价成功维稳,电价上调还是具有较大的可能性。看来,一旦煤炭限价令不能预期实施,多米诺骨牌效应就会显现,位于产业链下游的电力、冶金等行业均将面临涨价压力,国家控制通胀的意图就不能实现。目前已进入冬季采暖期,但山西等地的电煤库存量仅为10万吨,仅够10天之用,电煤局部偏紧导致火电企业预计全年损失达1亿多元。2009年底,国家发改委便全部取消2010年度煤炭订货视频会等,彻底退出了煤电谈判。
国际煤价大涨,国内煤炭价格的后期走势仍然如箭在弦。笔者了解到,除华煤集团、中煤等煤炭企业为央企外,其它煤炭企业均为地方企业,而五大电力集团则均为央企。
煤炭价格能否控制住就是一个问题。煤炭限价令初衷虽好,然而胜算几成？笔者认为,有几大问题尚待商榷。
近日,澳洲纽卡斯尔动力煤价格上涨至111美元,较秦皇岛、大同优混煤价高41元。客观来讲,火电企业亏损也并不完全是煤炭涨价造成的,还存在经营管理不善等原因,将业绩亏损的压力转嫁给上游供应商也是不合情理的
